海淀“六点制”打造15分钟核酸采样服务圈

方便

下楼买菜，不用出小区就能做核酸；下班回家，步行两三百米就会遇到采样点；外出办事，路边也有核酸检测方舱……

为方便居民核酸检测采样，海淀区科学布局点位，立足“平战结合”“平战转换”，坚持“两圈结合、两点融合”（即“153020核酸圈”与“居民生活圈”有机结合；区域“大筛”点位与社会化点位融合），把采样点位搬到家门口、商超边，打造15分钟核酸“采样圈”，让居民少跑路。

“153020”采样点服务圈指什么？

以社区（村）、楼宇、企业、商圈、学校、党政机关、军队大院等为基本单位，满足平原地区居民步行15分钟之内可达到，山区居民步行30分钟之内可达到，采样等候时间原则上不超过20分钟为参照，构造“153020”采样点服务圈。

海淀区为不断强化点位运行管理，优化点位服务，全力保障居民常态化采样需求，持续深化“六点制”运行模式，即区级专班“布点”，街镇班子成员“包点”，科级干部“盯点”，医疗机构（检测机构） “驻点”，社工委、农工委“巡点”，职能部门“保点”。六点连成线、众人拧成绳，共织核酸检测安全网。

①区级专班“布点”：

 就近就便提供服务

市民张先生从远大园六区出来，步行两三百米，不到5分钟，就到了附近的一个常态化核酸检测点——曙光街道核酸采样基地。在这里，从早上8点到晚上9点，不间断地为附近居民、上班族提供核酸检测服务。

坚持“就近就便、服务群众”的原则，海淀区组建由区卫健委、区委社工委、区委农工委等16个区级部门和29个街镇组成的工作专班，按照构建“153020”采样点服务圈要求，会同属地街镇科学布局采样点位，以社区（村）、楼宇、企业、商圈、学校、党政机关、军队大院等为基本单位，统筹考虑区域地理特点、人口规模与分布、交通路线、人员流动等因素，做到核酸检测点位布局合理、数量充足，为公众提供快捷便利的检测服务。

区委组织部负责人介绍，海淀区紧抓连续区域“大筛”的契机，按照“三个一批”（即保留一批、转换一批和增设一批）方式，对常态化采样点不断补充、调整和优化。目前，全区能够为居民提供核酸采样服务的点位已达1500个。

②街镇班子成员“包点”：

守土尽责“疫”不容辞

“点位紧邻巨山路，但居民进入采样和采完离开都不方便，我们一起来商讨下这个问题……”

5月17日上午8点，四季青镇党委书记、“包点”干部薛飞飞来到自己所包“点位”巨山村常态化核酸检测点查看运行情况。他发现这个点位存在三个问题：一是参加检测人员密集，检测完毕后走“回头路”，存在交叉感染的风险；二是行人通道经过施工工地和修理厂，存在安全隐患；三是点位紧邻巨山路，但是一墙之隔既不方便墙外居民进入采样，也不方便墙内居民采完离开。针对存在的问题，薛飞飞在现场立刻召集村党总支书记、盯点科长、相关部室负责人等共同商讨改善通道设置有关事宜。

经协调镇综治、执法队等部门后，17日上午9点，确定启动点位改造工程内容，拟通过“凿壁引路”，为墙内外居民开辟一条专供常态化核酸采样的“绿色通道”。下午2点，现场的采样通道由原先的1条增设为4条，并将村中闲置的集装箱再利用，拟增设一组采样台。下午4点，相关科室负责人与设计公司顺利对接制作通道门，预计一周内完成工程改造。

“遇到问题现场协调会随时开，问题及时解决，属地是问题解决的‘兜底’单位，守土有责，‘疫’不容辞。”薛飞飞表示，全镇11名党政班子成员、25名科长落实点位责任制，助力采样点迅速落位、平稳运行。

据悉，全区建立了街镇领导班子成员“包点”机制，明确属地“兜底”责任。目前29个街镇全部落实了街镇班子成员“包点”，每位班子成员按照“划片”方式，对所负责常态化采样点加大督促指导。

③科级干部“盯点”：

共同织密疫情防控网

“妈妈，您看我今天的饭菜多丰富，有肉有菜还有汤。”这是曙光街道平安建设办副主任、综治科科长张迎春的儿子给她发的微信。看到孩子开心地晒图和“丰富”的饭菜，张迎春鼻头一酸。“顾不上给他做饭，孩子自己在家上网课，自己解决吃饭问题。”让张迎春开心的是，自己工作虽忙，但孩子特别懂事儿；而让张迎春心酸的是，小伙子给妈妈“显摆”的“大餐”，其实只是一份自热火锅。

张迎春是曙光街道核酸采样基地的外部“点长”，负责统筹点位的各项工作。由于工作繁冗，张迎春经常一天只睡三四个小时，无暇照顾家人。

像张迎春一样，在海淀的每个核酸采样点，都有一名街镇科级干部作为外部“点长”持续“盯点”，对现场工作人员提供培训指导，协助医疗机构（检测机构）共同做好点位运营、秩序维护、突发事件处理等工作。

曙光街道核酸采样基地是辖区最大的示范核酸采样点，也是夜场检测点，由曙光街道与北京优迅医学检验实验室有限公司（以下简称“优迅医学”）合作，为曙光地区居民提供的便民检测服务点。基地最多可同时开放4个采样通道，每日采样通量为3000到4000人。

张迎春说，作为外部“点长”，首要工作是发挥党建引领作用，对常态化检测点位的设置以及规范化建设提出要求。“同时我们提出了鼓励医疗机构（检测机构）党员到各个点位去报到，发挥党员的模范先锋作用，与我们携手使外部和内部形成合力，打好组合拳。区域化核酸检测工作开展以来，辖区居民以及大型企业的员工，可以不出小区、不出公司就能做核酸，最大限度减少了人员的交叉，通过各方力量共同织密疫情防控网。”

④医疗机构（检测机构）“驻点”：

战“疫”内外线密切配合

“一会儿就到下班高峰期了，咱们把其他两条检测通道打开吧！”“好的，马上安排工作人员和检测物资到岗到位！”

与张迎春打配合的，是优迅医学工作人员莫晓明。在采样基地，他被称为内部“点长”，负责相关点位的日常运营，包括物资供应、协助人员物资调配以及秩序维护等工作，确保群众能够有序安全地完成检测工作。与张迎春一起，成为街道与医疗机构（检测机构）沟通协调的桥梁。

为实现内外“点长”高效协同，海淀区在每个采样点同时引进医疗机构（检测机构）入驻，提供核酸检测服务。明确一名采样医务人员为内部“点长”，牵头做好点位专业管理，提升采运检报综合质效。

“我们在常态化采样点配备了信息录入员、采样人员及现场指引和秩序维护人员。”莫晓明说。优迅医学作为海淀区高新技术企业，目前已在四季青镇、甘家口街道、马连洼街道等12个街镇设置120余处常态化采样点，能够满足20余万人的筛查工作。

“设置内部‘点长’以后，我们的工作更加得力了。比如物资的保障供应由我来进行清点、向公司申报，从而更加充分、高效地利用公司资源进行调拨；在与街道对接的环节上，街道向我们宣讲解读政策要求，以便我们执行的时候会更加地顺畅。”优迅医学党支部书记、副总经理唐宇自四月底以来瘦了十多斤，白天各个点位跑，晚上住在公司，原来微胖的“精神小伙儿”，变成了头发胡子拉碴的“疲惫大叔”，但说起工作来，却是劲头十足：“我们工作人员4班倒，机器不能停，一定要在24小时内把所有送检的管都检测完！”

⑤社工委、农工委“巡点”：

不放过每一个细节

5月17日早晨7点半，区农业综合执法大队的徐世韬早早来到了位于四季青镇西冉社区的核酸检测点。自4月28日以来，他有了一个新的身份：核酸检测点巡点员，负责对全镇的核酸检测点进行督导检查。人员配备不到位、标识不清、人员聚集等问题，发现后立刻反馈给街镇、社区驻点人员，推动立行立改。

1997年出生的徐世韬去年2月刚参加工作，年龄虽小，对待工作可是一丝不苟。“间隔不足两米，工作人员要加强提醒！”记者在“农村地区核酸检测群”中看到，每个镇的“巡点员”都会把巡察出的问题发到群里，“问题共享，也能引起相关街镇的注意。”徐世韬说，在不同点位的巡查中，自己深刻感受到广大党员干部讲政治、顾大局、敢担当、能吃苦的精神。“大家通过实战演练，提前规范各项流程，统筹协调人力物力，确保了检测工作的高效有序。”

区委组织部负责人介绍，区委社工委派出22人、区委农工委派出7人到各街镇进行督导检查，每个街镇均对应了一名“巡点员”。“巡点员”的工作主要是对常态化采样点位人员组织、现场秩序等情况督导检查，发现问题督促立行立改。自2月16日起，已对29个街镇采样场所进行了92轮次全覆盖督导检查。此外，还形成了社区防控组成员单位“督查”、区领导随机“检查”、城市大脑智能运营指挥中心实时“抽查”、在职干部“暗查”等巡查方式，共同确保采样现场平稳有序。

⑥职能部门“保点”：

多部门协同打好组合拳

5月17日

5月17日，全区核酸点位上勤警力1316人，其中民警526人，辅警790人……

下午5点，海淀公安分局治安支队公秩中队副中队长张重正在写日志。

为全力配合属地街镇党委政府做好核酸采样点秩序维护和各项安全保障工作，海淀公安分局由治安支队牵动局属30个派出所的警力，在全区各个核酸检测点开展工作。内容包括与区检疫检测组、区卫健委及属地街镇等政府部门进行工作对接；按照“早上勤、晚撤勤，人不散、安保力量不撤”标准，组织警力和安保力量上勤，配合检测人员开展秩序维护；在核酸检测现场遇有突发情况，能够第一时间拉得出、到得快、能处置，确保医务和工作人员人身安全。

海淀公安分局治安支队是全区众多保障核酸检测点工作的职能部门之一。一个移动方舱检测点只有几平方米，但“幕后”支持部门却很多，包括区财政、医保、公安、交通、城管委、园林绿化、城管指挥中心、供电公司等相关单位，他们结合各自职责、齐抓共管，全力提供各项支撑，会同属地街镇共同确保各个点位长期可持续运转。

海淀区创立的“六点制”运行模式，实现了免费为群众提供就近检测服务，提高了社会面核酸检测覆盖能力，为疫情防控早发现、快处置赢得时间。

记者：高玉超

图：王赫 各单位

编辑：张斌

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